Co się dzieje z nowelizacją prawa farmaceutycznego?

Adam Szurpicki22 stycznia 20172 komentarze

Komisja Zdrowia procedowała dnia 17 stycznia 2017r. celem zaopiniowania dla Komisji Nadzwyczajnej do spraw deregulacji poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne.

Komisja po przeprowadzonej dyskusji  pozytywnie zaopiniowała projekt druku 1126.

W posiedzeniu tym  uczestniczył podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia – Piotr Łanda.

Dziś już znamy kolejny termin posiedzenia Komisji Deregulacyjnej, która zajmuje się projektem – zaplanowane jest ono na dzień 25 stycznia 2017 r. o godzinie 11.00.

Dodatkowo Komisja Gospodarki i Rozwoju rozpatrzy informacje o przewidywanych skutkach proponowanych rozwiązań w poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo farmaceutyczne dla rynku aptecznego

Zabierać głos będzie Minister Zdrowia oraz Minister Rozwoju i Finansów.

Posiedzenie tej komisji odbędzie się również w środę 25 stycznia, ale o godzinie 16.00.

Minister Morawiecki raczej nic o ustawie dobrego nie powie. W odnalezionym w Internecie Stanowisku Ministerstwa mowa jest o: „poważnej ingerencji państwa w strukturę własnościową aptek”, osłabieniu konkurencji na rynku. Ministerstwo uważa, że poszkodowanymi byliby młodzi farmaceuci, ponieważ przepisy ograniczyłyby dostęp do zawodu absolwentom studiów.

Według resortu reforma rynku aptek w popieranym przez resort zdrowia kształcie nie tylko niosłaby ryzyko naruszenia przepisów Unii Europejskiej, ale także mogłaby ściągnąć na państwo ryzyko odszkodowań.  Więcej znajdziesz na stronie rmf24.pl

Jak widać prace pozostają na etapie komisji. Niektórzy zapewne są zadowoleni z tego powodu. To z pewnością przedłuża wejście przepisów w życie.

Uważam, że jeśli nawet nowelizacja zacznie obowiązywać w kwietniu, to i tak czasu jest niewiele. W szczególności, gdy planujesz podjąć decyzje np. o przekształceniu apteki.  Tu występują czynniki, które nie są od Ciebie zależne – czas oczekiwania na opinię biegłego rewidenta lub samo procedowanie sądu rejestrowego. Wydziały sądów w poszczególnych miejscowościach są mniej lub bardziej zapracowane.

Na otwarcie nowej apteki czasu także może się okazać niewiele. Na podstawie poczynionych przez mnie obserwacji (po spotkaniach i kontaktach telefonicznych) widać, że zamierzałeś otworzyć aptekę w 2017 r., spokojnie przygotowywałeś lokal lub nawet rozpocząłeś (zamierzałeś rozpocząć) budowę, a tu poważna zmiana prawa.

Jak farmaceuta sprzeda i kupi aptekę

Adam Szurpicki29 grudnia 20167 komentarzy

Nie wiem jak wnikliwie wczytałeś się w projekt noweli ustawy. Z nowych rozwiązań mamy instytucję przeniesienia zezwolenia na inny podmiot z wykorzystaniem nabycia apteki w trybie art.551 k.c.

Co to oznacza?

Jak farmaceuta sprzeda i kupi aptekę

Art. 551 k.c. czyli jak farmaceuta sprzeda i kupi aptekę

Art. 551 k.c. mówi o przedsiębiorstwie jako zorganizowanym zespole składników materialnych i niematerialnych. Jest tam wyszczególnienie co się na to składa. Z tego głównie przepisu korzysta się, aby nabyć przedsiębiorstwo np. działalność jednoosobową.

Właśnie to byłoby najprostsze rozwiązanie, aby kupić lub wnieść aportem aptekę do spółki. W obecnym stanie prawnym jest to niemożliwe. Zezwolenie nie przejdzie na spółkę. Musi ona występować o nowe zezwolenie. Przeniesiesz wyłącznie jej majątek.

[kliknij aby kontynuować…]

Kiedy nowe przepisy prawa farmaceutycznego wejdą w życie?

Adam Szurpicki21 grudnia 2016Komentarze (0)

Zbliżają się Święta Bożego Narodzenia. Zostało kilka dni. W tym roku mamy dosłownie świąteczny weekend.

Jednak to czas, kiedy wyczekujesz także informacji dotyczącej „rewolucyjnej” nowelizacji prawa farmaceutycznego.

Chciałbym (jeśli to możliwe) uspokoić Cię przed Świętami, aby były choć trochę beztroskie.

Z informacji, które można odnaleźć na stronie Sejmu wynika, że:
– Komisja Nadzwyczajna ds. deregulacji po I czytaniu w dniu 14 grudnia skierowała projekt, celem uzyskania opinii, do Ministra Rozwoju i Finansów oraz Prezesa UOKiK,
– pomiędzy świętami nie ma już posiedzeń Sejmu,
– najbliższe posiedzenie to 11, 12, 13 stycznia 2017 r.,
– w terminarzu rozpisany jest obecnie dzień 11 stycznia.

Na ten dzień nie jest planowane czytanie ustawy prawo farmaceutyczne. Pamiętaj, że projekt ustawy musi jeszcze trafić do Senatu. Następnie Senat może zaproponować poprawki. Wówczas ustawa ponownie trafi do Sejmu, który je przyjmuje lub odrzuca.

W dalszej kolejności projekt trafi do podpisu Prezydenta. Ma on możliwość odmowy podpisu i skierowania ustawy ponownie do Sejmu lub Trybunału Konstytucyjnego celem zbadania jej zgodności z Konstytucją. Jeśli Prezydent podpisze ustawę, dopiero mamy jej publikację. Zgodnie z projektem ustawa wchodzi w życie po 30 dniach od jej opublikowania.

Nie jest to może długi oddech, ale jest. Jeśli pragniesz złożyć wniosek o zezwolenie, czy podjąć jakiekolwiek inne działania, to po Świętach jeszcze trochę czasu będziesz miał.

Korzystając  z okazji: życzę Ci Wesołych, rodzinnych Świąt. Bez wielu trosk, a z dużą dozą optymizmu.

Pamiętaj – umiejętność dostosowania do zmieniających się warunków to obecnie konieczność.

Do następnego wpisu!

Czy warto przekształcić aptekę w spółkę z o.o. ? – w nowelizacji prawa farmaceutycznego

Adam Szurpicki20 grudnia 2016Komentarze (0)

Czy warto?  Przypomniałem sobie te znane hasło reklamowe. 😉 Myślę, że wiesz jakie.

Chciałem dziś Ci nakreślić jak to będzie wyglądało po wejściu w życie nowelizacji.

Wcześniejszy projekt, o którym pisałem tu, nie zawierał wielu postanowień obecnych w nowelizacji przygotowanej w grudniu.

Ważniejsze zmiany opisałem we wpisie: Nowelizacja prawa farmaceutycznego – duże zmiany w projekcie.

Zwróć uwagę, że ustawodawca wyłączył z zastosowania wiele przepisów kodeksu spółek handlowych. Właśnie tych, które dotyczą sukcesji zarówno w wyniku przekształcenia, jak i w wyniku połączenia lub podziału. O te postanowienia mi chodzi:

Do zezwoleń, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów:

1) art. 494 § 2 i art. 531 § 2 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych;

2) art. 553 § 2 Kodeksu spółek handlowych w przypadku przekształcenia spółki, o której mowa w art. 860 Kodeksu cywilnego w spółkę handlową oraz przekształcenia, o którym mowa w art. 551 § 1 Kodeks spółek handlowych, chyba że spółka powstała w wyniku przekształcenia spełnia warunki, o których mowa w ust. 4 pkt 2 a nie zachodzą przesłanki z ust. 3a,

W uzasadnieniu do projektu czytamy: „Zmiana wprowadzana w art. 99 ust. 2a koresponduje z możliwością przewidzianą w art. 553 § 2 k.s.h. polegającą na tym, że ustawa przewiduje, że spółka przekształcona nie pozostaje podmiotem zezwoleń, koncesji oraz ulg, które zostały przyznane spółce przed jej przekształceniem.”

Jednocześnie wyraźnie wskazano, że gdy przeksztalcenie nastąpi w formę prawną, która jest niedopuszczalna zezwolenie wygasa. To poważna konsekwencja.

Przypominam – nie można bedzie prowadzić działalności aptecznej także w formie spółki komandytowej.

Co więc pozostało? Przecież może zdarzyć się, że spróbujesz przekształcić spółkę, a w trakcie wejdą nowe przepisy. Czy Inspektoraty będą uwzględniały, że wszczęcie postępowania rejestrowego nastapiło za poprzedniego brzmienia ustawy? To także jedno z najczęstszych waszych wątpliwości.

Jeśli zastanawiasz się nad przekształceniem, zapraszam Cię do kontaktu.

Mamy jeszcze trochę czasu do wejścia w życie zmian. Podejmować działania należy rozważnie, ale zdecydowanie.

Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne druk numer 1126

Adam Szurpicki12 grudnia 2016Komentarze (0)

Dosłownie kilka dni minęło od ostatniego wpisu, a wąpliwości przybywa więcej.

Większość dotyczy otwarcia nowej apteki i uzyskania zezwolenia.

Często nie wystąpiłeś jeszcze z wnioskiem do Wojewódzkiego Inspektoratu, ale poczyniłeś starania o adaptację lokalu lub zamierzasz  wybudować budynek.

Po prostu musisz podjąć decyzję, co nie jest łatwe. Próbujesz  zasięgnąć informacji w swoim Inspektoracie. Jednak nikt nie jest w stanie jednoznacznie przewidzieć jakie będzie ostateczne brzmienie noweli i jaka praktyka się wykształci. Tym bardziej, kiedy przepisy wejdą w życie i jak będą wyglądały przepisy przejściowe? Może złożyć czym prędzej wniosek? A może zawiesić postępowanie ?

Czy Inspektoraty w związku z rozpoczętym obecnie przekształceniem w spółkę z o.o. będą zmieniały zezwolenia w nowym porządku prawnym? Zwróć uwagę, że  spółki z o. o. nie będzie,  ani spółki komandytowej.

Te i inne pytania nastręczają Ci trudności.

Nie lubię pośpiechu. Choć w niektórych sytuacjach nie ma wyjścia. Przynajmniej nie będziesz później żałował, że nie zrobiłeś wszystkiego.

Czasem trzeba podejmować decyzje pod presją czasu. Tak też wygląda obecna sytuacja.

Pamiętaj, że w takcie procesu legislacyjnego mogą zostać wprowadzone poprawki do projektu ustawy.

Jeśli chciałbyś rozwiać swoje wątpliwości: napisz lub zadzwoń do mnie.

Wracając do samego projektu.

Mamy już numer druku. Dnia 12 grudnia projekt skierowano do Komisji Nadzwyczajnej do spraw deregulacji, z zaleceniem zasięgnięcia opinii Komisji Zdrowia.

Posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej odbędzie się 14 grudnia 2016 r. o godzinie 13.30.

Stay tuned!

← Poprzednie wpisy

Następne wpisy →